‧聯合新聞網 2009/04/10
網路發展是近20年的事，在這個世界裡，沒有既定遊戲規則，而是叢林法則。
當中華電向台灣大收取網路互連費時，大陸的中國電信最近也要求中華電等業者要支付互連費；大的網路服務業者向小的網路服務業收取網路互連費，這是一場強者恆強遊戲。
美國以往在網路世界最強勢，全球各國都要付互連費給美國，中華電和日本、大陸與韓國因為彼此流量接近，則是相互免費。但近年大陸音樂網站成為不少網友的最愛，因此中國電信也轉而強勢，要求中華電付費，中華電則還在抗拒中，形成網路世界的叢林法則。
不少人好奇，台灣大與中華電爭議的金額一年才2億元，即便是照台灣大要求的降價金額變成3,000萬元，相較雙方的營業額其實並不多，但進一步深究，網路互連費就好比是潘朵拉的盒子，一旦這個盒子被新進固網業者打開後，後續很多爭議都會一一浮現。
雙方主戰場其實是放在網路資料中心（IDC）這塊市場，目前大的網路內容業者如雅虎、網路家庭等，都是放在中華電的IDC機房，也由於中華電掌握400多萬寬頻用戶，形成魚幫水、水幫魚的策略。但是在網路互連費改變後，可能會導致大型內容業者轉向與網路服務業者收取互連費，IDC市場將出現大洗牌的可能性，這才是利益之所在。
也因此中華電要先捍衛網路互連不能免費，不然可能促使網路世界從質變走向量變，那將是中華電真正的夢饜。
台灣網際網路協會理事長譚昌文認為，網路世界崛起時間短，其實很多遊戲規則都是在磨合中產生，最好的解決之道，是NCC以半強制作法成立一個中立機構，負責網路交換的工作，要求各家都要與這中立機構互連，愈大的業者要放愈大根的水管，讓大家在這裡交換訊務量，才能建立合理的產業發展機制。
美國有Youtube這種全球受歡迎的網站，因此各國流量都向美國傾斜，因此換個角度看，NCC若能儘快建立良好的網路產業秩序，讓台灣也有像Youtube一樣吸引人的網站，那台灣將在全球的網路世界上拿下發聲權。
【經濟日報╱記者／費家琪】
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